根据《建设工程工程量清单计价规范》,关于使用国有资金投资的工程项目招标控制价的说法,正确的是()

['A. 招标控制价是所有投标人的最高投标限价', 'B. 招标控制价可以根据需要在开标时适当上调或者下浮', 'C. 招标控制价必须由工程造价咨询人编制,不得由招标人自行编制', 'D. 招标控制价性质与标底相同,必须保密成績单']

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