新疆公需-2018年文件提出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，加大创新驱动力度，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。