中安云-柯某承包了一处加油站，在未取得危险化学品经营许可证的情况下，组织加油站开始营业。加油站营业过程中，因安全生产条件不符合国家规定发生爆炸，造成3人死亡，直接经济损失249万元。依据《刑法》规定，柯某的行为涉嫌构成()。