中安云-依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对于危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，应当认定为()。